Кто должен осуществлять контроль на контрольно-пропускном пункте спортивной школы, которой присвоена вторая категория опасности?

Для спортивной школы, которой присвоена вторая категория опасности объекта спорта, охрану и контроль на контрольно-пропускном пункте должны осуществлять сотрудники частной охранной организации (ЧОП), подразделения вневедомственной охраны Росгвардии либо подразделения ведомственной охраны. Штатные сотрудники учреждения, не имеющие статуса охранника, не могут заменять сотрудников охраны.

Обоснование:
Ключевым нормативным актом является Постановление Правительства РФ от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта».

В соответствии с указанным постановлением обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта осуществляется, в том числе, посредством установления и осуществления на объекте пропускного и внутриобъектового режимов.

Согласно методическим рекомендациям и разъяснениям к данному постановлению охрана объектов (территорий) спорта третьей, второй и первой категории опасности осуществляется сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны Росгвардии либо подразделениями ведомственной охраны.

Таким образом, для объекта спорта второй категории опасности необходимо обеспечить охрану силами предусмотренных законодательством организаций и подразделений. Штатные сотрудники учреждения, например вахтеры, сторожа или администраторы, не могут выполнять функции охраны вместо соответствующих сотрудников.

При этом штатные работники могут выполнять вспомогательные функции:

• вести учет посетителей;
• выдавать пропуска;
• информировать руководство учреждения и сотрудников охраны о нештатных ситуациях.

Сторож, не имеющий статуса охранника и не выполняющий функции охраны в установленном порядке, не может рассматриваться как сотрудник охраны. Контроль за вносом и выносом имущества и пресечение попыток несанкционированного прохода относятся к функциям охраны.

Для организации работы КПП необходимо:

1. Убедиться в наличии действующего договора с частной охранной организацией, имеющей лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
2. Разработать и утвердить инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режиме, определив в ней порядок допуска посетителей, работников и автотранспорта, обязанности сотрудников охраны на КПП и порядок действий при чрезвычайных ситуациях.
3. Обеспечить взаимодействие администрации учреждения с руководством охранной организации, в том числе проведение совместных учений и тренировок.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".