Ответ и обоснование:
Да, расходы на денежное поощрение граждан могут быть предусмотрены в местном бюджете при наличии соответствующих полномочий органов местного самоуправления, закрепленных в уставе муниципального образования и муниципальных правовых актах, а также при соблюдении требований бюджетного законодательства.
Обоснование:
Федеральное законодательство непосредственно не закрепляет за органами местного самоуправления самостоятельное полномочие по учреждению муниципальных наград и награждению граждан с выплатой им денежных средств.
Возможность учреждения муниципальных наград может быть предусмотрена уставом муниципального образования и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы организации деятельности органов местного самоуправления, включая определение порядка материально-технического и организационного обеспечения их деятельности. В рамках этих полномочий представительные органы муниципальных образований утверждают положения о поощрениях (наградах), которые могут предусматривать почетные грамоты, благодарственные письма, ценные подарки, а также денежные поощрения (премии).
Финансирование затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и преимуществ награжденным, а также выплата премий осуществляются за счет средств местного бюджета. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия таких выплат в соответствии с принятыми ими муниципальными правовыми актами при условии соблюдения требований бюджетного законодательства.
Таким образом, право органа местного самоуправления на поощрение граждан базируется на его компетенции по решению вопросов местного значения при наличии соответствующих муниципальных правовых актов и обеспеченности таких расходов средствами местного бюджета.
Например, из анализа актов, принятых в других муниципальных образованиях, можно привести решение Думы Бердюжского муниципального округа Тюменской области от 12 февраля 2026 г. № 81 «Об утверждении Положения о поощрениях муниципального образования Бердюжского муниципального округа». Данный муниципальный правовой акт устанавливает виды поощрений, в том числе денежные премии для граждан.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
