Правомерны ли оплата командировочных расходов и сохранение заработной платы сотруднику бюджетного учреждения — внешнему совместителю, направленному в качестве представителя сборной ЛНР на Всероссийские соревнования по кикбоксингу на основании письма регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация кикбоксинга России»?

По нашему мнению, в указанной ситуации отсутствуют правовые основания для направления работника, внешнего совместителя, в служебную командировку.

Обоснование:
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

Служебными командировками не признаются служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2025 г. № 501, местом постоянной работы для целей данного Положения следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (далее — командирующая организация).

Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя для выполнения в определенный срок служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого на основании письменного решения работодателя в командировку в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Таким образом, само по себе направление сотрудника в качестве представителя сборной ЛНР на основании письма регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация кикбоксинга России» не свидетельствует о наличии служебного поручения работодателя, соответствующего требованиям ст. 166 ТК РФ и постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2025 г. № 501.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с частью первой ст. 286 ТК РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству сотрудник не отработал шести месяцев, отпуск предоставляется авансом.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".