Ответ и обоснование:
Если услуги по содержанию и ремонту общего имущества за октябрь–декабрь 2025 года фактически не оказывались и кредиторская задолженность за 2025 год не возникла, оснований для их оплаты за счет лимитов 2026 года нет. Включение периода 2025 года в новый договор на 2026 год неправомерно, поскольку фактически приведет к оплате услуг, не оказанных в соответствующем периоде.
Обоснование:
Если договор, заключенный в 2025 году, остался неисполненным и организация фактически не оказывала услуги по содержанию и ремонту общего имущества за октябрь–декабрь 2025 года, кредиторская задолженность за указанный период не возникла. Следовательно, отсутствуют основания для оплаты таких услуг.
Организация не вправе требовать оплату за услуги, которые фактически не были оказаны. Включение периода октябрь–декабрь 2025 года в новый договор на 2026 год означало бы оплату фактически не предоставленных услуг, что может быть квалифицировано как нецелевое использование бюджетных средств в соответствии со ст. 306.4 БК РФ.
В договор на 2026 год могут быть включены только услуги, которые фактически будут оказаны в 2026 году. Включение в него периода 2025 года искажает предмет договора и нарушает принцип целевого использования бюджетных средств.
Лимиты бюджетных обязательств доводятся на соответствующий финансовый год и не переносятся на следующий. В соответствии с п. 3 ст. 219 БК РФ принятие бюджетных обязательств осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Следовательно, принимать бюджетные обязательства 2025 года за счет ЛБО 2026 года нельзя.
В рассматриваемой ситуации необходимо зафиксировать факт неисполнения договора 2025 года. Если организация действительно не оказывала услуги в 2025 году, следует оформить соответствующий документ, например акт о неисполнении обязательств, а также направить претензию, подтверждающую отсутствие оказанных услуг.
При заключении договора на 2026 год следует предусмотреть только услуги, оказываемые в 2026 году, и расходовать ЛБО 2026 года на обязательства, возникающие в 2026 году.
Если организация предъявляет требование об оплате услуг за октябрь–декабрь 2025 года, целесообразно запросить документы, подтверждающие их фактическое оказание, в частности акты выполненных работ (оказанных услуг), подписанные обеими сторонами. При отсутствии подтверждения фактического оказания услуг требование об их оплате является необоснованным.
Если же услуги за октябрь–декабрь 2025 года фактически были оказаны и приняты в 2025 году, но не оплачены, ситуация является иной: в этом случае могла образоваться кредиторская задолженность прошлых лет и для определения порядка ее погашения необходимы дополнительные сведения.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
