Ответ и обоснование:
Да, сочетание основной работы учителя, совмещения должности методиста и работы по совместительству в должности социального педагога в принципе возможно. При этом совмещение и совместительство имеют разные правовые режимы, а установленные для них ограничения необходимо соблюдать отдельно.
Обоснование:
Совмещение профессий (должностей) регулируется ст. 60.2 ТК РФ. Оно предполагает выполнение дополнительной работы по другой должности в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной работой и требует письменного согласия работника. Содержание, объем и срок выполнения дополнительной работы устанавливаются соглашением сторон, за нее производится дополнительная оплата (ст. 151 ТК РФ). Отдельный трудовой договор при совмещении не заключается.
Работа по совместительству, напротив, является другой регулярной оплачиваемой работой, выполняемой в свободное от основной работы время на основании отдельного трудового договора (ст. 60.1, 282 ТК РФ). Закон допускает работу по совместительству как по месту основной работы, так и у другого работодателя.
Для педагогических работников продолжительность рабочего времени регулируется специальными нормами. Приказом Минпросвещения России от 04.04.2025 № 268 установлены особенности режима рабочего времени педагогических работников, а приказом Минпросвещения России от 04.04.2025 № 269 — нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы.
При этом учебная нагрузка учителя и продолжительность его рабочего времени — не одно и то же. Для учителя норма часов учебной (преподавательской) работы составляет 18 часов в неделю за ставку заработной платы, поэтому 21 час учебной нагрузки не означает автоматически 21 час рабочего времени в неделю. Помимо учебной нагрузки в рабочее время учителя входит и другая педагогическая работа, предусмотренная приказом № 268.
Поэтому приведенный в ответе расчет 21 + 18 + 9 = 48 часов как расчет общей продолжительности рабочего времени является некорректным. Нельзя механически приравнивать 0,5 ставки методиста к 18 часам рабочего времени и 0,25 ставки социального педагога — к 9 часам, а затем складывать эти показатели с 21 часом учебной нагрузки.
Если методист и социальный педагог относятся к педагогическим должностям, для определения их рабочего времени необходимо учитывать установленные для конкретной должности нормы и порядок режима рабочего времени. При этом работа по совместительству должна выполняться в свободное от основной работы время, а совмещение — в пределах установленной продолжительности рабочего дня наряду с основной работой.
Таким образом, оформить одновременно совмещение должности методиста и совместительство по должности социального педагога возможно, однако конкретный объем совмещения 0,5 ставки необходимо оценивать не путем простого сложения ставок, а с учетом режима рабочего времени работника, его учебной нагрузки, нормы рабочего времени по соответствующим должностям и графика работы. Совместительство на 0,25 ставки также должно быть организовано таким образом, чтобы работа выполнялась в свободное от основной работы время и соблюдались ограничения продолжительности работы по совместительству, установленные ст. 284 ТК РФ.
Следовательно, утверждение о том, что при 21 часе учебной нагрузки совмещение методиста на 0,5 ставки автоматически дает 39 часов и поэтому невозможно, является неверным: учебная нагрузка в часах не тождественна продолжительности рабочего времени. Для окончательной оценки необходимо сопоставить конкретное расписание учителя, график работы по должности методиста и график работы социального педагога.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
