Какие действия необходимы для досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования по собственному желанию, если он планирует досрочно прекратить полномочия  10.10.2026 в связи с предстоящим 13.11.2026 отбытием в зону СВО, в настоящее время находится в очередном оплачиваемом отпуске до 01.11.2026? 

Главе необходимо подать в Совет депутатов заявление об отставке по собственному желанию с указанием желаемой даты прекращения полномочий — 10.10.2026. Поскольку полномочия планируется прекратить до очередного заседания Совета депутатов в ноябре, вопрос следует рассмотреть на внеочередном заседании в порядке, установленном Уставом и Регламентом Совета. О состоявшемся досрочном прекращении полномочий целесообразно оперативно проинформировать Губернатора Оренбургской области; обязательного уведомления иных органов именно об отставке законодательством не предусмотрено.

Обоснование:

Основанием досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования является отставка по собственному желанию, предусмотренная п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Главе необходимо подать заявление об отставке в Совет депутатов. При этом датой прекращения полномочий при отставке по собственному желанию следует считать дату, указанную главой в заявлении об отставке.

Вместе с тем прекращение полномочий необходимо оформить решением Совета депутатов, поскольку решение о прекращении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления принимает представительный орган муниципального образования в соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона Оренбургской области от 12.09.1997 № 130/32-ОЗ «О статусе выборного должностного лица местного самоуправления». Поэтому при указании в заявлении даты 10.10.2026 вопрос о прекращении полномочий должен быть рассмотрен Советом депутатов до этой даты.

В связи с тем, что при досрочном прекращении полномочий главы Губернатор Оренбургской области назначает временно исполняющего полномочия главы в соответствии с ч. 16 ст. 21 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, о состоявшемся досрочном прекращении полномочий целесообразно оперативно проинформировать Губернатора Оренбургской области. Форма такого уведомления законодательно не установлена.

Обязательного уведомления иных органов именно о факте отставки главы муниципального образования действующим законодательством не предусмотрено.

Поскольку глава намерен прекратить полномочия 10.10.2026, ожидать очередного заседания Совета депутатов в ноябре не следует. Вопрос необходимо рассмотреть на внеочередном заседании Совета депутатов в порядке, установленном Уставом муниципального образования и Регламентом Совета депутатов.

Нахождение главы в очередном оплачиваемом отпуске до 01.11.2026 само по себе не препятствует подаче заявления об отставке и рассмотрению вопроса о досрочном прекращении полномочий.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".