Да, рекомендуем оформлять назначение на должность и увольнение главы местной администрации, назначенного по контракту, соответствующими распоряжениями представителя нанимателя (работодателя).
Решение Собрания депутатов является основанием для назначения на должность либо прекращения полномочий, однако не заменяет кадровый акт работодателя о назначении на должность муниципальной службы или увольнении.
Обоснование
Согласно ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» глава местной администрации, назначенный по контракту, замещает должность муниципальной службы.
Как разъяснил Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, глава местной администрации, назначенный по контракту, является муниципальным служащим.
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 2 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» нанимателем муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). В рассматриваемом случае таким представителем нанимателя (работодателем) выступает глава муниципального образования.
Частью 8 ст. 16 Федерального закона № 25-ФЗ установлено, что поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 25-ФЗ на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными данным законом. В силу ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Таким образом, решение Собрания депутатов является правовым основанием для назначения на должность либо прекращения полномочий главы местной администрации, однако для надлежащего оформления кадровых отношений следует издавать соответствующие распоряжения представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность и об увольнении.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
