Само по себе трудоустройство родной сестры супруги главы сельского поселения в администрации на должности уборщика служебных помещений не является нарушением законодательства и не запрещено законом.

Вместе с тем конфликт интересов может возникнуть, если глава поселения принимает решения, затрагивающие трудовые права и материальные интересы данного работника. В такой ситуации главе необходимо уведомить представительный орган о возникновении личной заинтересованности и принять меры по урегулированию конфликта интересов.

Обоснование:

Согласно пункту 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», гражданин не может замещать должность муниципальной службы в случае близкого родства или свойства с главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, если должность связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью.

Однако указанное ограничение распространяется исключительно на должности муниципальной службы. Должность уборщика служебных помещений не относится к должностям муниципальной службы, поэтому сам факт работы сестры супруги главы поселения в администрации не противоречит требованиям Федерального закона № 25-ФЗ.

Вместе с тем в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» конфликт интересов возникает в случае, когда личная заинтересованность лица влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им своих должностных обязанностей.

В рассматриваемой ситуации такая заинтересованность может возникнуть, если глава поселения участвует в принятии решений в отношении сестры супруги, например по вопросам премирования, установления стимулирующих выплат, изменения условий оплаты труда, поощрения, привлечения к дисциплинарной ответственности или иным кадровым вопросам.

Согласно части 4.1 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» глава муниципального образования обязан уведомить представительный орган муниципального образования о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Порядок такого уведомления и урегулирования конфликта интересов определяется законодательством субъекта Российской Федерации. В частности, для Республики Бурятия соответствующие положения предусмотрены приложением № 4 к Закону Республики Бурятия от 16.03.2009 № 701-IV «О противодействии коррупции в Республике Бурятия».

Таким образом, оснований для увольнения либо перевода сестры супруги главы сельского поселения только по причине родства не имеется. Вместе с тем при возникновении ситуаций, связанных с принятием главой кадровых или финансовых решений в отношении данного работника, должны быть соблюдены предусмотренные законодательством меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".