Ответ и обоснование:
Если арендатором выступает орган местного самоуправления или иной муниципальный заказчик, применяющий Закон № 44-ФЗ, договор аренды нежилого помещения для работы избирательной комиссии можно заключить с единственным поставщиком на основании п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
При этом заказчику необходимо соблюсти установленные законом требования к плану-графику, обоснованию цены контракта, контролю проекта контракта и включению сведений о контракте в реестр контрактов.
Если арендатором непосредственно выступает избирательная комиссия, Закон № 44-ФЗ к такой закупке не применяется на основании п. 6 ч. 2 ст. 1 Закона № 44-ФЗ.
Обоснование:
1. Если арендатор — муниципальный заказчик
Закупка услуг по аренде нежилого помещения осуществляется на основании п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Эта норма позволяет заключить контракт с единственным поставщиком (арендодателем) без проведения конкурентных процедур. Ограничения по сумме и сроку аренды для данного основания законом не установлены.
Если информация о закупке отсутствует в плане-графике, заказчику необходимо внести в него изменения не позднее чем за один день до даты заключения контракта (ч. 9 ст. 16 Закона № 44-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 93 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан определить и обосновать цену контракта в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ, а также включить обоснование цены в текст контракта.
В соответствии с ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ и подп. «а» п. 25 Правил осуществления контроля, предусмотренного чч. 5 и 5.1 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 № 1193 (далее — Правила контроля), заказчик должен направить проект контракта в соответствующий орган контроля до направления проекта участнику закупки, с которым заключается контракт.
На основании подп. «б» п. 25 Правил контроля орган контроля не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проекта контракта, направляет заказчику уведомление о соответствии контролируемой информации Правилам контроля либо протокол о ее несоответствии.
Если получен протокол о несоответствии, заказчик должен исправить проект контракта и повторно направить его в соответствующий орган контроля для проведения проверок (п. 30 Правил контроля).
Если контракт заключен без использования ЕИС, то в соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ заказчик в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта направляет в Федеральное казначейство информацию, предусмотренную указанной нормой, включая копию заключенного контракта, подписанную усиленной электронной подписью заказчика, для включения сведений в реестр контрактов.
Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.
2. Если арендатор — избирательная комиссия
Если договор аренды заключает непосредственно избирательная комиссия, положения Закона № 44-ФЗ к такой закупке не применяются в силу п. 6 ч. 2 ст. 1 Закона № 44-ФЗ.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».
