Обязательно ли проводить опрос населения при присоединении учреждения спорта к образовательной организации?

Да, до принятия решения о реорганизации необходимо обеспечить учет мнения жителей соответствующего сельского поселения. При этом закон устанавливает требование об учете мнения жителей, а не безусловную обязанность проводить именно опрос населения в каждом случае. Опрос граждан может использоваться как способ выявления и документального подтверждения мнения жителей.

Обоснование:
В соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования.

Вместе с тем при присоединении муниципального казенного учреждения спорта к муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, необходимо учитывать специальные требования законодательства об образовании.

Согласно части 12 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принятие решения о реорганизации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, допускается с учетом мнения жителей соответствующего сельского поселения.

Таким образом, до принятия решения о реорганизации необходимо обеспечить учет мнения жителей в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. При этом соблюдение общего порядка реорганизации, установленного статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, не освобождает учредителя от выполнения специальных требований законодательства об образовании.

Опрос населения является одним из способов выявления и документального подтверждения мнения жителей. Необходимость его проведения и порядок организации следует определять с учетом применимых муниципальных правовых актов. В прокурорских разъяснениях также указывается на необходимость проведения опроса при реорганизации сельской школы

.
При этом мнение жителей не обязательно должно быть положительным, однако результаты его учета должны быть приняты во внимание при принятии решения о реорганизации.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".