Ответ и обоснование:
Декларация пожарной безопасности образовательного учреждения оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативных правовых актов МЧС России.
Обязанность по разработке декларации возлагается на собственника объекта защиты или лицо, владеющее им на ином законном основании, в частности на образовательную организацию, если здание находится у нее на праве оперативного управления и подлежит декларированию.
С 1 марта 2026 года декларация представляется в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (Госуслуги). Для ее оформления необходимо определить, подлежит ли объект декларированию, подготовить сведения о здании и мерах пожарной безопасности, заполнить установленную форму, подписать ее электронной подписью и направить на регистрацию.
Обоснование:
1. Определение необходимости разработки декларации
Перед подготовкой документа необходимо установить, относится ли здание образовательной организации к объектам, в отношении которых требуется разработка декларации пожарной безопасности.
Школы, как правило, относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф4.1. При этом сам по себе класс Ф4.1 не означает, что декларация обязательна для любой школы. Необходимость ее разработки определяется с учетом требований ст. 64 Федерального закона № 123-ФЗ, характеристик объекта и необходимости проведения экспертизы проектной документации.
2. Подготовка сведений для декларации
Для заполнения декларации необходимо подготовить следующие сведения:
-
полное наименование и адрес объекта защиты;
-
сведения о владельце объекта, включая ОГРН и ИНН;
-
технические характеристики здания: степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, высота, площадь и этажность;
-
сведения о системах противопожарной защиты, включая пожарную сигнализацию, установки пожаротушения и систему оповещения и управления эвакуацией;
-
сведения о выполнении требований пожарной безопасности и применяемых нормативных документах.
3. Заполнение и подача декларации
Для оформления декларации необходимо выполнить следующие действия:
-
Найти на портале «Госуслуги» услугу «Регистрация декларации пожарной безопасности».
-
Заполнить электронную форму в соответствии с установленными требованиями. Форма декларации предусмотрена приказом МЧС России от 16.03.2020 № 171.
-
Проверить правильность внесенных сведений.
-
Подписать документ усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и направить его на регистрацию с учетом установленных требований к подписанию и подаче документа.
С 1 марта 2026 года декларация представляется в электронном виде. Порядок подачи и требования к электронной подписи необходимо применять с учетом действующей редакции нормативных правовых актов.
4. Содержание декларации
В декларации отражаются следующие сведения:
-
Характеристика объекта защиты: наименование, адрес, класс функциональной пожарной опасности, степень огнестойкости, площадь и этажность.
-
Оценка пожарного риска: сведения о расчете пожарного риска, если его проведение требуется законодательством. Необходимость расчета определяется с учетом применимых требований пожарной безопасности.
-
Оценка возможного ущерба третьим лицам: сведения об оценке возможного ущерба, а также о страховании ответственности, если оно осуществляется.
-
Сведения о выполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности: информация о соблюдении установленных требований и реализованных противопожарных мероприятиях.
5. Срок действия и внесение изменений
Декларация не имеет фиксированного срока действия. Она сохраняет актуальность, пока содержащиеся в ней сведения соответствуют фактическим характеристикам объекта и отсутствуют предусмотренные законодательством основания для ее корректировки.
При изменении сведений, содержащихся в ранее представленной декларации, необходимо оформить и представить уточненную декларацию в установленном порядке.
К обстоятельствам, при которых может потребоваться уточнение декларации, относятся:
-
изменение сведений о владельце объекта;
-
изменение функционального назначения здания или его части;
-
реконструкция, капитальный ремонт или техническое перевооружение, если они затрагивают сведения декларации;
-
изменение класса функциональной пожарной опасности;
-
изменение систем противопожарной защиты;
-
выявление ошибок в ранее представленной декларации.
Срок представления уточненной декларации зависит от основания для ее подачи и определяется в соответствии со ст. 64 Федерального закона № 123-ФЗ. Поэтому срок в один год не следует автоматически применять ко всем перечисленным случаям без проверки соответствующей нормы.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».
