Нужно ли включать вновь созданный в рамках муниципальной программы сквер в реестр муниципального имущества, как оформить такое включение и к какому виду имущества — движимому или недвижимому — следует отнести водопойную площадку?

Вопрос об отнесении сквера и водопойной площадки к движимому либо недвижимому имуществу необходимо решать с учетом характеристик конкретных объектов и положений статьи 130 ГК РФ. Определяющими критериями являются прочная связь с землей и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению.

Для выбора порядка учета комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов должна изучить техническую документацию и иные сведения об объектах и принять соответствующее решение. При признании объекта недвижимостью необходимо учитывать требования о государственной регистрации прав, установленные статьей 131 ГК РФ. Сам по себе факт создания сквера в рамках муниципальной программы не позволяет без изучения его характеристик определить необходимость и процедуру внесения в реестр муниципального имущества.

Обоснование:

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ права на недвижимое имущество, ограничения таких прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Для определения способа учета сквера и водопойной площадки комиссия по поступлению и выбытию активов должна проанализировать технические документы и иную справочную информацию, позволяющую установить наличие признаков недвижимого имущества. По результатам анализа комиссия принимает решение о классификации объектов и порядке их учета.

При выборе порядка учета рекомендуется обеспечивать единообразную классификацию аналогичных нефинансовых активов независимо от времени их приобретения или создания. Конкретный порядок внесения сквера в реестр муниципального имущества в представленном разъяснении не раскрыт и требует определения с учетом установленного статуса объекта.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".