Можно ли использовать Метод сопоставимых рыночных цен для обоснования НМЦК по закону № 44-ФЗ, если получено только 2 коммерческих предложения?

Метод сопоставимых рыночных цен по Закону № 44-ФЗ может применяться при обосновании НМЦК и на основании двух коммерческих предложений, если заказчик обоснует невозможность получения третьего предложения и дополнит обоснование данными из иных источников (например, ЕИС, официальные прайс-листы, предложения с сайтов, публичные оферты).

ОБОСНОВАНИЕ:
Согласно части 2 и 5 статьи 22 Закона №44-ФЗ, метод сопоставимых рыночных цен основан на информации о рыночных ценах идентичных или однородных товаров, работ, услуг, полученной в том числе по запросам у поставщиков или из общедоступных источников.

Пункт 3.19 Методических рекомендаций Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013 рекомендует использовать не менее трёх коммерческих предложений. Пункт 3.7 этих рекомендаций предписывает направлять запросы минимум пяти поставщикам для получения ценовой информации.

Однако Закон №44-ФЗ и Методические рекомендации не устанавливают жёсткого требования о наличии именно трёх предложений. При наличии только двух предложений возможно определить НМЦК при наличии обоснования невозможности получения третьего и использования дополнительных источников информации (данные из ЕИС, каталоги, официальные прайс-листы, предложения на сайтах и т.д.).

Эта позиция подтверждается письмами Федерального казначейства №42-7.4-05/5.7-791 от 22.12.2014 и Минэкономразвития РФ (№Д28н-1904 от 28.07.2016, №Д28и-1809 от 01.07.2016, №Д28и-3133 от 19.10.2015).

Во избежание споров с контролирующими органами рекомендуется иметь три коммерческих предложения, что обеспечит большую правовую определённость и снизит риски разногласий.

Рекомендуется направлять минимум пять запросов ценовой информации потенциальным поставщикам, чтобы получить максимально возможное количество предложений. Если их меньше трёх — дополнить обоснование данными из иных источников и иметь документальное подтверждение невозможности получения третьего предложения.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".