Правомерно ли заключение контракта на охрану объекта по п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ без проведения конкурентной закупки?

Заключение контракта на оказание охранных услуг по основанию, указанному п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, возможно, при условии, что услуги предоставляются иным пользователям нежилых помещений в том же здании, где расположены помещения заказчика. В случае, когда заказчиком и получателем охранных услуг является одно лицо, указанное основание закупки не применимо.

Обоснование:
Пунктом 23 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, предусмотрено, что Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе при заключении контракта на выполнение работ, оказание услуг по техническому обслуживанию, эксплуатационному контролю зданий, сооружений, сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержанию и ремонту общего имущества в здании, одного или нескольких нежилых помещений, принадлежащих заказчику на праве собственности, или закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданных заказчику на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации, на оказание услуг по холодному и (или) горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, теплоснабжению, газоснабжению, услуг по охране, услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае, если данные работы, услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, принадлежащие заказчику на праве собственности, или закрепленные за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданные заказчику на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

При отсутствии возможности заключения контракта непосредственно с подрядчиком, исполнителем указанных в настоящем пункте работ, услуг заказчик вправе заключить контракт, предусматривающий оплату стоимости указанных в настоящем пункте работ, услуг пропорционально размеру площади помещений, принадлежащих ему на праве собственности, или закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданных ему на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации, в общей площади здания, с лицом, заключившим в соответствии с законодательством Российской Федерации договор (контракт) на выполнение работ, оказание услуг, указанных в настоящем пункте.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".